Суть претензии
Виктор Толстогузов, ведущий инженер МГТУ им. Баумана и разработчик КОИБ‑2017, утверждает, что 10 сентября 2023 года в ходе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на портале ЦИК были подменены файлы с отчётами о голосовании. По его данным, по крайней мере в 494 протоколах были изменены показатели «задним числом» в течение десяти часов проведения ДЭГ.
Что именно обнаружили
При сравнении выгруженных отчётов наблюдатели получили два набора файлов с одинаковыми именами и временными метками, но с различным содержимым. Оба варианта были подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ и имели юридическую значимость.
Например, на выборах депутатов Екатеринбургской гордумы число бюллетеней, по данным одного набора файлов, увеличилось в два раза; суммарно по всем выборам число электронных бюллетеней выросло на 109 724 шт.
Последствия для контроля голосования
По заявлению истца вмешательство затронуло избирательные права граждан в 24 регионах. Толстогузов указывает, что контрольный подсчёт голосов невозможен, поскольку оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней после нажатия на кнопку исчезают с экранов устройств, а сами устройства, по его словам, не защищены от внешнего вмешательства.
Позиция ЦИК
В ЦИК утверждают, что получить электронный бюллетень для участия в ДЭГ можно только после подтверждения личности через верифицированный аккаунт на «Госуслугах». При подаче заявки указываются ФИО, дата рождения, адрес, телефон, паспортные данные и СНИЛС в качестве идентификатора; при голосовании требуется ввод кода подтверждения.
Реакция и дальнейшие шаги
Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня. Ранее, на круглом столе 20 февраля 2024 года, председатель территориальной избирательной комиссии ДЭГ признавал, что в файлы и программное обеспечение вносились изменения, и сообщил, что в эти работы были вовлечены специалисты ПАО «Ростелеком». 27 января 2026 года Толстогузов обратился в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм о ДЭГ.
