Министры Европейского союза во вторник проголосовали за официальное присоединение ЕС к расширенному частичному соглашению о создании Специального трибунала Совета Европы по преступлению агрессии России против Украины.
Решение закрепляет участие Евросоюза в трибунале, который сможет инициировать уголовные преследования в отношении высших должностных лиц Российской Федерации, включая глав государства.
Поскольку Россия не является участницей Римского статута, Международный уголовный суд юридически не может преследовать ее руководство по обвинению в агрессии. В этой ситуации именно Специальный трибунал получит мандат на расследование и привлечение к ответственности за развязывание агрессивной войны.
Юрисдикция трибунала распространяется на союзников Москвы
В документе отмечено, что юрисдикция суда охватит не только российских руководителей, но и лиц из стран, участвующих в военных действиях на стороне Москвы — в частности Беларусь и Северная Корея.
Нидерланды заявили о готовности принять суд на своей территории. Представитель украинской власти охарактеризовала решение ЕС как важный и долгожданный шаг, приближающий создание института к завершению.
Финансирование и дальнейшие шаги
Евросоюз уже перечислил первые 10 млн евро на работу спецтрибунала. Представители ЕС подчеркнули, что лидеры несут ответственность за эту войну и не должны оставаться безнаказанными.
Комитет министров Совета Европы официально инициировал процесс создания трибунала в мае 2025 года; соглашение с Украиной было подписано в июне того же года. В расследовании планируется изучать события, начиная с февраля 2014 года.
По имеющейся информации, в поле расследования могут попасть президент РФ, министр иностранных дел и премьер‑министр, а всего в списке предполагаемых обвиняемых фигурируют примерно два десятка российских чиновников. Однако суд не сможет выдать ордеры на арест или начать процесс против лиц, обладающих иммунитетом, до его снятия.