Власти хотят обязать бизнес нанимать больше инвалидов, в том числе ветеранов боевых действий

Российские власти подготовили проект постановления Минтруда, который обяжет работодателей нанимать больше людей с инвалидностью, включая участников боевых действий в Украине, во все свои подразделения. Документ размещён на портале проектов нормативных правовых актов.

Проект предлагает изменить правила исполнения работодателями квот по приёму на работу людей с инвалидностью и заключения трудовых договоров с ними, утверждённые в мае 2024 года.

Сейчас в регионах устанавливаются обязательные квоты для приёма на работу людей с инвалидностью. Работодатели обязаны их соблюдать. Например, в Москве компания с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) должна выделять не менее 2% рабочих мест для работников с инвалидностью.

По действующим правилам один сотрудник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе участвовавший в войне в Украине, засчитывается как двое работников с инвалидностью других групп. За неисполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах установлена своя квота. В новом проекте Минтруда предлагается распространять квоты не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически это означает возможность введения обязательных квот для людей с инвалидностью в каждом магазине, офисе или цехе компаний в различных регионах, поясняют юристы и специалисты по защите трудовых прав.

По оценке юристов, с точки зрения текущей политики властей логичным считается требование принимать на работу инвалидов, прежде всего участников боевых действий, не только в филиалы и представительства, но и в любые подразделения компании.

Правозащитные проекты, занимающиеся защитой трудовых прав, отмечают, что предлагаемые требования Минтруда выглядят как ужесточение обязательств для бизнеса, а не как продуманная система поддержки людей с инвалидностью. В частности, компании не получают компенсаций за создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение таких работников и не имеют для этого достаточных налоговых льгот.

Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, а многие специализированные организации при обществах инвалидов, которые исторически занимались трудоустройством таких людей, были ликвидированы или приватизированы, отмечают правозащитники.

По их словам, в итоге именно коммерческие компании становятся основным инструментом трудоустройства, в том числе ветеранов боевых действий с инвалидностью, поскольку их просто обяжут нанимать больше таких работников. При этом найти подходящих кандидатов с инвалидностью нередко сложно, а увольнение может быть сопряжено с рисками и судебными спорами, из‑за чего возрастает вероятность штрафов за невыполнение квот.

Эксперты считают, что бизнес фактически ставят в положение, когда его принуждают нанимать больше людей с инвалидностью без системы компенсаций, что может привести к убыткам: из‑за дополнительных расходов на адаптацию, возможного снижения производительности, штрафов за несоблюдение квот и судебных разбирательств при расторжении трудовых договоров. Одновременно работодатели начинают воспринимать часть новых сотрудников как «обязательные квотные единицы», что затрагивает человеческое достоинство этих людей.

Согласно проекту, с 1 сентября 2026 года, если документ будет принят, каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью сотрудников будет обязан иметь в штате работника с инвалидностью — в приоритетном порядке из числа ветеранов боевых действий, в том числе участников СВО.

Ранее стало известно, что Росстат скорректировал методику опросов среди людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных специальных приспособлениях — протезах, креслах‑колясках, книгах для слепых и других средствах. По данным правозащитников, изменения были направлены на сокращение официального числа нуждающихся, которое стало резко расти после начала войны в Украине.

Фото: военные инвалиды, кадр с YouTube