Госдума в первом чтении поддержала закон о выдворении иностранцев за ряд правонарушений

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит административное выдворение из России для иностранцев и лиц без гражданства за ряд административных правонарушений.

Предлагаемые изменения внести в Кодекс об административных правонарушениях: в нескольких статьях появятся отдельные положения о наказании в виде административного выдворения, если нарушение совершил иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Основания для выдворения

• участие в несанкционированных митингах;
• дискредитация вооружённых сил;
• призывы к санкционному давлению на Россию и её граждан;
• публичные призывы к действиям, которые нарушают территориальную целостность РФ;
• принуждение к участию или отказу от участия в забастовке;
• нарушение требований режима ЧС, контртеррористической операции или военного положения;
• стрельба в неположенных местах и создание помех транспорту;
• неповиновение полиции и мелкое хулиганство.

Кроме того, в список предлагается включить правонарушения, связанные с экстремизмом и «деструктивной информацией», в том числе пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова. После расширения перечень административных правонарушений, влекущих выдворение, может достигнуть 58 позиций.

В пояснительной записке МВД отмечается, что массовые драки и беспорядки с участием мигрантов иногда усиливают конфликтность и могут служить аргументом для оправдания ксенофобских проявлений со стороны идеологов экстремизма и терроризма.

Глава Центра помощи мигрантам Вадим Коженов считает, что предложенные изменения вряд ли кардинально повлияют на большинство мигрантов, поскольку они не склонны к массовым нарушениям, а за участие в драках и сейчас применяются жёсткие меры вплоть до длительного выдворения.

Контекст и сопутствующие изменения

Власти приняли курс на ужесточение миграционного законодательства после теракта в марте 2024 года. С тех пор в Госдуме рассмотрели несколько инициатив, направленных на усиление контроля над миграцией.

Также были внесены изменения в порядок выдворения: с 5 февраля 2025 года решение о выдворении может выносить должностное лицо (например, начальник отдела полиции), а не только суд. Параллельно введены ограничения на приём в школу детей мигрантов без сдачи экзамена по русскому языку, что правозащитники оценивают как ограничение конституционного права на образование.