Исполняющим обязанности президента самопровозглашенной республики Южная Осетия назначен россиянин. Ранее его предшественник перешел на работу в администрацию президента России в статусе советника. Новое назначение сопровождалось рядом публичных действий: руководитель совершил проверку пропускного пункта на границе с Северной Осетией, раскритиковал организацию работы таможни и потребовал ускорить прохождение границы.
На следующий день он встретился с дорожными рабочими, которым в республике не выплачивали зарплату в течение девяти месяцев, и дал поручения профильным ведомствам оперативно разобраться с задолженностями.
«Дал поручение ответственным ведомствам незамедлительно разобраться в ситуации, установить причины возникновения задолженности и представить конкретные решения по ее погашению. Ситуацию беру под личный контроль», — заявил и. о. главы республики в своем обращении.
Новоназначенный глава — первый уроженец России, возглавивший эту непризнанную республику: он родился в Северной Осетии, прошел обучение и работал в российских государственных и научных структурах, занимал руководящие посты в профильных учреждениях и в начале июня был назначен на пост главы правительства Южной Осетии. До проведения досрочных президентских выборов фактическое руководство республикой будет принадлежать ему.
Мнения экспертов
«В данный момент в Южной Осетии нет кого‑то, кто мог бы (или захотел бы) бросить вызов назначенцу. Если только туда не направят другого россиянина, именно он станет ключевой фигурой на местном уровне. Для России формализация контроля над Южной Осетией вписывается в общий вектор внешней политики, усилившийся после 2022 года; в последние годы предпринимаются целенаправленные усилия по укреплению экономического и политического контроля», — отметил сотрудник Каспийского политического центра в Вашингтоне Николас Кастильо.
«Прямой контроль Москвы над институтом президентства через назначение российского чиновника — беспрецедентный шаг. Это указывает на то, что Кремль готовит решения, которые не готов доверить местным элитам. Югоосетинские институты теперь все более интегрируются с российскими; в условиях затяжной войны и санкций роль республики для Москвы изменилась: важно удержать влияние на Южном Кавказе, и Южная Осетия выступает как политический ресурс», — подчеркнул глава регионального офиса фонда Фридриха Эберта на Южном Кавказе Марсель Ретиг.
Перед отставкой предыдущего руководителя в республике возник крупный скандал, связанный с распределением льготных кредитов: часть критиков обвиняла власти в том, что денежные средства оседали у узкого круга лиц и подставных компаний, а не шли на развитие малого бизнеса и повышение уровня жизни населения.
Ранее сообщалось, что в рамках действующей инвестиционной программы условия получения льготных кредитов были сформулированы таким образом, что доступ к ним фактически получили преимущественно руководители региона и связанные с ними компании. В результате наблюдались падение уровня жизни, рост цен, увеличение безработицы и отток населения.
Что предполагает договор с Россией
Федеральный закон о ратификации соглашения об укреплении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией предусматривает глубокую интеграцию в нескольких институциональных сферах. Среди ключевых пунктов:
- установление единых требований к предпринимателям
- унификация трудового, налогового и социального законодательства
- создание единого экономического пространства
- объединение энергетической и транспортной систем
Назначение российского чиновника в статусе и. о. главы республики и правовая интеграция усиливают контроль Москвы над местными институтами и могут привести к дальнейшей централизации управления и экономической интеграции региона с Российской Федерацией.
