В России создадут единый госреестр IMEI всех мобильных устройств

Госдума во втором и окончательном чтениях одобрила создание государственной базы с 15‑значными IMEI каждого ввезённого в РФ гаджета: аппараты будут «привязывать» к SIM‑картам, а нелегально ввезённые или украденные устройства окажутся в чёрном списке.

Госдума приняла во втором и окончательном чтениях поправки, которые предусматривают создание государственного реестра IMEI — уникальных 15‑значных идентификаторов всех мобильных устройств, используемых на территории России, в рамках мер по борьбе с кибермошенничеством.

Операторы связи и уполномоченные правительством органы будут вносить в базу информацию о каждом ввезённом в страну гаджете. В реестре будет фиксироваться статус устройств — разрешены они к использованию или запрещены.

Новые правила предполагают привязку устройств к SIM‑картам: при оформлении сим‑карты потребуется указать IMEI гаджета, в котором она будет использоваться. После заключения договора в реестре будут отображаться сведения о том, с какой сим‑картой функционирует конкретное устройство.

Операторы не смогут выдать SIM‑карту для использования с устройством, если в реестре указано, что она уже закреплена за другим телефоном. Нелегально ввезённые или украденные аппараты попадут в «чёрный список» и не будут работать в российских сетях.

Проект поправок к закону о связи был внесён правительством в декабре 2025 года и в феврале 2026 года прошёл первое чтение. Авторы инициативы отмечают, что это нововведение поможет противостоять мошенникам, кражам телефонов и контрабанде техники.

В Минцифры отметили, что реестр IMEI также способен помочь в выявлении SIM‑карт, используемых в беспилотниках, и сократить необходимость массовых блокировок интернета за счёт более точного определения источников трафика.