Коротко о предложении
Готовится законопроект, предусматривающий возможность автоматической конвертации пенсионных накоплений в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), запущенную с 1 января 2024 года. Инициатива обсуждается в ходе консультаций между профильными ведомствами и участниками рынка.
Кого затронет конвертация
Речь идёт о переводе средств «молчунов» и прочих пенсионных накоплений, хранящихся в НПФ, в состав пенсионных резервов в виде единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. При этом предполагается, что перевод может происходить в той же управляющей структуре или фонде, где средства находятся сейчас.
Объёмы накоплений
По состоянию на начало 2026 года на счетах «молчунов» в Социальном фонде хранятся накопления 36,2 млн человек — под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ находится около 2,89 трлн рублей. Ещё примерно 3,57 трлн рублей сосредоточены в 24 НПФ, где свои средства держат около 34,5 млн застрахованных.
Механизм управления и возможные объединения
Проект предполагает централизованный механизм управления средствами «молчунов» с назначением «уполномоченного фонда». Одна из обсуждаемых версий документа предусматривает, что более 74,49% акций такого фонда будут принадлежать ВЭБ.РФ. Также рассматривается сценарий объединения нескольких НПФ, включая связанные с государственными структурами и крупные частные фонды, что может создать интегрированную структуру с инвестиционным ресурсом минимум в 2 трлн рублей для вложений, в том числе в инфраструктуру.
Предложенные изменения могут изменить правила управления пенсионными накоплениями и перенаправить значительные объёмы средств в новые институциональные структуры; обсуждение законопроекта продолжается.
