Путин внес в Госдуму договор об углублении союзничества с Южной Осетией
Президент Владимир Путин направил в Государственную Думу законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ появился в электронной базе нижней палаты 10 мая. Сам договор был подписан 9 мая на встрече в Кремле между президентом России и главой Южной Осетии Аланом Гаглоевым.
Ключевые положения договора
- Постепенная синхронизация законодательства, включая гражданское, налоговое, трудовое и социальное право.
- Создание единого экономического пространства и обеспечение свободного перемещения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы.
- Согласованная внешняя и оборонная политика.
- Плановое объединение энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.
- Участие России в обеспечении социальных гарантий и пенсионного обеспечения на территории Южной Осетии.
Граждане России и Южной Осетии смогут занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Для выполнения требований по стажу и сроку постоянного проживания будут учитываться периоды проживания в обеих странах. Эти положения не распространяются на лиц с гражданством третьих стран или с видом на жительство за рубежом.
Договор закрепляет взаимное признание документов, унификацию трудового законодательства, пенсионной системы и механизмов социальной защиты. Стороны намерены согласовывать правила внешних заимствований и иностранных инвестиций, а также совместно развивать инфраструктуру, энергетику и сельское хозяйство.
Образование и права человека
В тексте также упоминаются совместные образовательные программы и культурный обмен, а также возможное создание совместной комиссии по правам человека. Договор подписан на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами.
Дальнейшие шаги
Президент назначил заместителя министра иностранных дел официальным представителем при рассмотрении вопроса о ратификации. Ранее правительство внёсло в Госдуму проект о координации пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей, который также предполагает согласование выплат между двумя странами.
Международный контекст
Большинство государств и международных организаций рассматривают территорию Южной Осетии как часть Грузии. Независимость республики признали пять стран, включая Россию, Никарагуа, Венесуэлу, Науру и Сирию. Россия первой признала независимость Южной Осетии в августе 2008 года после вооружённого конфликта; правительство Грузии считает территорию оккупированной.