ЕС одобрил крупный кредит Украине и новый пакет санкций против России

Лидеры стран Европейского союза официально согласовали предоставление Украине беспроцентного кредита на 90 млрд евро, а также утвердили очередной, 20‑й по счету, пакет ограничительных мер против России. Глава Европейского совета Антониу Кошта заявил, что стратегия ЕС по достижению «справедливого и прочного мира» для Украины строится на двух опорах: укреплении самой Украины и усилении давления на Россию.

Условия кредита на 90 млрд евро

Финансирование рассчитано на текущий год и 2027‑й: по 45 млрд евро в каждый из периодов. Как пояснил еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис, почти две трети средств — по 28 млрд евро — направят на военные нужды, оставшиеся 17 млрд евро — на покрытие общебюджетных расходов.

По оценке Домбровскиса, первый транш Киев сможет получить в конце мая или начале июня. К этому времени, по расчетам украинских чиновников и экспертов, ресурсы на поддержку оборонно‑промышленного комплекса и вооруженных сил подходили бы к концу, что потребовало бы экстренного внешнего финансирования.

Долгосрочная поддержка Украины со стороны ЕС

Вашингтон фактически свел помощь Киеву к минимуму, и, по оценкам европейских и украинских аналитиков, решения Брюсселя показывают, что европейские столицы не рассчитывают на скорое завершение боевых действий со стороны Москвы. После исчерпания текущего кредита ожидается привлечение еще порядка 100 млрд евро в рамках нового долгосрочного бюджета ЕС.

Суммарные обязательства Евросоюза должны обеспечить Украине достаточно устойчивое финансовое положение как минимум до 2029 года, отмечает исполнительный директор киевского Центра экономической стратегии Глеб Вышлинский.

По словам Вышлинского, в этих условиях дополнительное давление переносится на Россию, экономика которой сталкивается с все более заметными трудностями.

Бюджетные проблемы России на фоне войны

Российскому правительству приходится изыскивать все больше средств на ведение боевых действий, урезая при этом расходы на социальную сферу, экономическое развитие и бюджетную поддержку. В прошлом году федеральный бюджет завершил год с рекордным дефицитом в 5,6 трлн рублей. В текущем году по итогам первого квартала дефицит уже достиг 4,6 трлн рублей — больше, чем предусмотрено на весь год (3,8 трлн рублей).

20‑й пакет санкций ЕС против России

Новый пакет ограничений был согласован после того, как Венгрия и Словакия сняли свои возражения, что произошло на фоне возобновления транзита нефти по трубопроводу «Дружба» через территорию Украины.

Санкционные меры включают дополнительные ограничения в морской и энергетической отраслях, нацеленные на ослабление экспортных возможностей России, а также ужесточение правил в отношении финансового сектора, торговли и промышленности. В санкционный список судов внесут более 40 дополнительных кораблей сверх уже существующего перечня более чем из 600 единиц.

Под новые санкции попадут около 120 физических и юридических лиц, включая примерно 20 российских региональных банков. Ограничения распространятся на криптовалютные платформы и цифровые активы, а также на банки третьих стран, которые участвуют в операциях по торговле товарами военного или двойного назначения. В перечень запретов на импорт и экспорт добавлены позиции на сумму около 930 млн евро.

Механизм кредита и репарации

Средства для кредитования Украина ЕС привлечет на рынке капитала под гарантии общеевропейского бюджета. Возврат этих денег не потребуется до тех пор, пока Украина не получит репарации от России.

Финансирование производства дронов и боевых роботов

Часть европейских средств планируется направить на расширение производства беспилотных летательных аппаратов. Как отмечает Домбровскис, в Украине сейчас ежедневно выпускают почти 1000 дронов‑перехватчиков. Благодаря новому финансированию этот показатель намерены как минимум удвоить, чтобы усилить защиту воздушного пространства.

Украинское руководство подчеркивает, что страна в последние годы совершила качественный рывок в создании и применении беспилотных систем, радикально меняющих тактику ведения боевых действий. Помимо авиационных дронов, активно развиваются и используются наземные боевые роботы.