Суды начали массово штрафовать банки и МФО за пересылку персональных данных через WhatsApp
Российские суды начали выносить штрафы против банков и микрофинансовых организаций за отправку персональных данных клиентов через иностранный мессенджер WhatsApp. Административные протоколы по статье 13.11.2 КоАП, как правило, составляет Роскомнадзор.
Суть претензий
Во всех опубликованных решениях поводом для штрафов стали сообщения клиентам о задолженностях, отправленные через WhatsApp, где упоминались персональные данные — фамилии, имена и сведения о долге. По информации из суда, с марта 2025 года по статье 13.11.2 КоАП зарегистрировано не менее 21 дела.
Размеры штрафов и примеры
В опубликованных решениях суммы штрафов для организаций варьируют от 100 до 200 тысяч рублей. Нормативно статья предусматривает ещё большую максимальную санкцию — до 700 тысяч рублей для юрлиц. В числе известных случаев: в апреле 2025 года один из банков оштрафован на 200 тысяч рублей, в декабре 2025 года наказание назначено ещё одному крупному банку, а в ряде дел микрофинансовые компании получили по 100 тысяч рублей.
Дела против органов власти и спорные ситуации
В одном из эпизодов дело было инициировано после жалобы жительницы Иваново: сотрудники управления социальной защиты через WhatsApp требовали оплатить путёвку в детский лагерь и отправляли банковские реквизиты. Первоначально Роскомнадзор отказал в возбуждении дела, однако суд отменил это решение и вернул материалы на новое рассмотрение.
В другом случае — в Екатеринбурге — суд отказался признавать нарушение: заявитель жаловался, что тренер детско‑юношеской спортивной школы поздравил несовершеннолетнюю и опубликовал её фотографию в родительском чате WhatsApp. Суд и Роскомнадзор сочли, что чат был создан представителем родительского совета, и официального использования мессенджера учреждением доказать не удалось.
Контекст — запрет на общение через иностранные мессенджеры
В апреле 2025 года был подписан закон, запрещающий сотрудникам государственных органов, банкам и операторам связи официально общаться с клиентами через иностранные мессенджеры. В части известных дел возбуждение последовало, в том числе, после объявления о возможной блокировке мессенджера в России в ноябре 2025 года.
Что это означает для организаций
Практика показала, что использование зарубежных мессенджеров для рассылки уведомлений клиентам несёт риск административной ответственности. Эксперты и юристы советуют организациям переводить коммуникации на разрешённые платформы и тщательнее оформлять согласия и способы связи с клиентами, чтобы снизить вероятность штрафов.
