ЦБ планирует дать ФСБ круглосуточный доступ к данным пользователей криптовалютных площадок

Криптообменники, брокеры и цифровые депозитарии должны обеспечить ФСБ круглосуточный удалённый доступ к данным клиентов. Это предусмотрено проектом указания регулятора, который опубликовал таблицу замечаний участников рынка и ответов на них.

Сооснователь правозащитной организации отметил, что документ готовится для исполнения закона «О цифровых валютах и цифровых правах».

Какие данные будут доступны

Проект предусматривает сбор и предоставление персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптокошельков, а также банковских реквизитов, остатков активов, истории транзакций и взаимодействий пользователей с площадками.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы также подпадают под требования. Данные должны храниться в России.

Как организуют доступ ФСБ

Участники рынка должны внедрить технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ, через которые ФСБ сможет получать удалённый доступ к информации.

ЦБ отклонил предложения отдельных участников ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания такой инфраструктуры. При этом регулятор уточнил, что организации хранят и предоставляют данные в той части, в которой они образуются или поступают к ним при работе.

Что со сроками

В ответах ЦБ прямо указано, что в проект внесли дату вступления указания в силу — 1 марта 2027 года. Предложение отложить её до 1 января 2028 года регулятор отклонил.

Это дата начала действия требований, а не подтверждённый срок одновременного запуска оборудования на всех площадках. Проект предусматривает последовательные этапы взаимодействия с ФСБ, согласования плана и внедрения технических средств.

ЦБ также отказал Сберу, предложившему отсчитывать срок уведомления ФСБ с первой клиентской операции. Регулятор сохранил привязку 45‑дневного срока к включению организации в соответствующий реестр. Для уже работающих участников порядок уведомления предусмотрено скорректировать.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ, но регулятор не принял это предложение.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования адресованы регулируемым российским посредникам: речь идёт о данных и инфраструктуре, которыми располагают эти организации.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» начал действовать 1 сентября 2026 года. Центробанк разъясняет, что с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками крипторынка, должны будут проводить сделки и операции с цифровыми валютами через регулируемых посредников или с ними.

Ранее сообщалось о передаче персональных данных и истории транзакций россиян правоохранительным органам.