Коротко
Провайдеры, работающие в Алтайском крае, обратились к депутату Госдумы региона из‑за предложенных федеральных изменений в законе «О связи». По их оценке, новые правила лицензирования серьёзно осложнят работу локальных компаний и могут лишить интернета жителей отдалённых районов.
В обсуждениях участвуют преимущественно крупные операторы. Среди предложений — ужесточение требований, трёхуровневая модель лицензирования и резкий рост стоимости лицензий, что поставит малые компании в крайне сложное положение.
Операторы приводят конкретные параметры, которые обсуждаются в Минцифры: возможный рост стоимости лицензии с нынешней суммы до 1–50 млн рублей, а также введение минимальных требований к уставному капиталу — от 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии.
Предлагаемые ограничения по охвату сети выглядят особенно проблемными для небольших провайдеров:
- для региональной лицензии — наличие узлов связи как минимум в трети муниципалитетов;
- для муниципальной лицензии — возможность оказания услуг в 20–30% многоквартирных домов;
- для разных типов лицензий — жёсткие требования к минимальному охвату сетей.
По мнению депутатов и операторов, такие требования фактически вытеснят с рынка десятки местных компаний. В Алтайском крае работают около 50 операторов связи, которые приносят в региональный бюджет значимые налоговые поступления — по оценке, не менее 150 млн рублей. При передаче сетей крупным компаниям, зарегистрированным в других регионах, эти поступления могут пропасть.
Последствия коснутся и населения: специалисты прогнозируют сокращение рабочих мест, рост тарифов из‑за снижения конкуренции и риск отключений в труднодоступных сельских территориях, где более 40% населения региона проживает в деревнях и сёлах.
Кроме того, удар может быть нанесён по отечественным производителям оборудования и комплектующих: крупные операторы чаще закупают за рубежом, тогда как небольшие компании в большей степени работают с российскими поставщиками.
Депутат направила обращение в Генпрокуратуру с просьбой проверить законность и возможные признаки лоббизма в консультациях по изменениям, которые проходят в профильном министерстве.
