Расходы на патриотическое воспитание резко выросли, но методы оценки вызывают вопросы
Российские власти значительно увеличивают финансирование программ патриотического воспитания молодёжи. При этом для оценки эффективности этих затрат внедряется сложная система количественных показателей, методология которых вызывает сомнения у специалистов.
Бюджетный рывок
Плановый бюджет федерального проекта «Мы вместе» в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети» на период 2025–2030 годов составляет около 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах эта сумма≈в 20 раз превышает расходы аналогичного проекта в 2021–2024 годах и в сотни раз — затраты начала 2000‑х.
Если в середине 2000‑х на патриотические проекты приходилось доли процентов федерального бюджета, то к 2023–2024 годам доля выросла до порядка 0,3%, что эквивалентно примерно 79 млрд рублей в год. Основные траты направляются на военно‑патриотические лагеря, волонтёрские инициативы, туристические программы и производство интернет‑контента.
Ловушки статистики: как считаются показатели
Для мониторинга эффективности утверждены семь ключевых показателей. Однако в их методиках закладываются систематические искажения. Так, целевой показатель доли молодёжи, участвующей в патриотических проектах (к 2030 году — 75,1%), считается не по числу уникальных участников, а по сумме «участий». Один человек, побывавший на нескольких мероприятиях, учитывается многократно, что завышает охват.
За показатель охвата интернет‑контентом отвечает отдельный орган. К 2030 году планируется достичь 6 млрд «единиц» — при том что под единицей понимается любой показ: от короткого поста до полнометражного фильма. Это не позволяет судить о реальном воздействии материалов на аудиторию.
Показатель доли культурных проектов с «традиционными ценностями» уже показывает 100%: в расчёт берутся только мероприятия, финансируемые в рамках молодёжной политики, которые по определению должны соответствовать этой формулировке.
Индекс «гармонично развитой личности» формируется как среднее из 24 гетерогенных показателей: победы на олимпиадах, посещения исторических парков, численность членов военно‑патриотических объединений и даже количество музыкантов в молодёжных оркестрах. Смешивание таких разных метрик в одной формуле снижает информативность индекса.
Эксперты отмечают, что существующая система мониторинга в большей степени измеряет активность государственных программ, а не реальные убеждения и настроения граждан. Научные методики для изучения патриотизма и гордости за страну существуют, но в административной практике предпочитают механическое суммирование охватов и посещений — что облегчает «подтягивание» показателей к целям.