Госдума и Центробанк предлагают запретить продажу сувенирных купюр и монет

Депутаты и регулятор обсуждают запрет производства и оборота предметов, похожих на рубли, чтобы снизить риски мошенничества — особенно для пожилых людей. Центробанк поддерживает введение административной ответственности.

Что предлагают законодатели

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил, что парламентарии совместно с Банком России обсуждают запрет на изготовление и продажу предметов, внешне подобных российским банкнотам и монетам. По его словам, регулятор поддерживает идею и считает необходимым закрепить запрет в законе для защиты граждан от мошенников.

Аргументы регулятора

Банк России ещё ранее выступил с предложением ограничить оборот подобных изделий. В регуляторе отмечают, что сувенирные банкноты и монеты активно продаются в магазинах, на маркетплейсах и через частные объявления, а злоумышленники используют их для обмана населения, особенно пенсионеров. В качестве ответа в Центробанке предлагают ввести административную ответственность за изготовление и распространение таких предметов.

Примеры мошенничества

Инициатива стала реакцией на случаи, когда сувенирные купюры применялись при расчётах и приводили к уголовным делам. Так, весной 2024 года в одном из районов Краснодарского края мужчина оказался фигурантом дела после оплаты в магазине «позабавившими» купюрами. В марте 2025 года в столице задержали человека, который обменял крупную сумму в долларах на миллионы рублей сувенирными банкнотами; по этому факту также возбудили уголовное дело о мошенничестве.

Данные по подделкам

По статистике регулятора, в 2025 году было выявлено 6565 поддельных российских банкнот — на 20% меньше, чем в 2024 году (8240 штук). Распространённость фальшивок в обращении осталась на уровне 2024 года — примерно одна поддельная купюра на миллион находящихся в обращении. Для сравнения: в 2023 году этот показатель составлял две подделки на миллион, в 2022‑м — четыре.

Число поддельных банкнот иностранных государств выросло на 44% — до 2703 экземпляров. Большая часть приходится на доллары США (около 2650 штук); также фиксировали фальшивки евро, юаней и одной купюры узбекского сума.

Дальнейшие шаги

Если инициативу поддержат, потребуется подготовка законопроекта и правового регулирования, которое ограничит производство, продажу и распространение банкнотоподобных предметов и установит ответственность за нарушение запрета.