Правительство не рассчитывает на запуск «Силы Сибири‑2» к концу десятилетия
Российские власти не рассчитывают в ближайшие годы на запуск нового газопровода в Китай «Сила Сибири‑2», следует из проекта макроэкономического прогноза правительства, с показателями которого ознакомились деловые СМИ.
По данным источников, знакомых с документом, как минимум до конца десятилетия Россия не сможет резко нарастить экспорт газа в КНР.
В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — почти половину общего экспорта, который после начала войны сократился до минимума с конца 1980‑х годов. Согласно правительственному прогнозу, к 2029 году отгрузки в Китай вырастут до 52,4 млрд кубометров, то есть всего на 13,6 млрд кубов.
Проект «Сила Сибири‑2» рассчитан на мощность 50 млрд кубометров в год. После ввода этой магистрали общий экспорт российского газа в КНР, по прежним заявлениям, должен был достигнуть порядка 100 млрд кубометров в год. Однако из прогноза следует, что запланированный рост обеспечат уже согласованные и действующие маршруты.
В частности, в 2027 году должен заработать дальневосточный маршрут с пропускной способностью около 10 млрд кубометров в год. Кроме того, «Газпром» согласовал дополнительные объёмы поставок по уже функционирующему газопроводу «Сила Сибири‑1», запущенному десять лет назад.
Несбывшиеся заявления о договорённостях по «Силе Сибири‑2»
О том, что после более чем десятилетних переговоров с Пекином достигнуты принципиальные договорённости по второй нитке «Силы Сибири», Владимир Путин объявил в сентябре прошлого года, заявив, что стороны «наконец нашли консенсус» и что у России «расширяются новые рынки».
Однако эти заявления не получили публичного подтверждения ни от председателя КНР Си Цзиньпина, ни от китайских государственных СМИ, ни от CNPC — основного покупателя российского трубопроводного газа.
Цена, инвестиции и сроки: ключевые разногласия
По сведениям источников, знакомых с ходом переговоров, лидеры двух стран так и не смогли согласовать главный параметр — цену газа. Китайская сторона предлагала приблизить её к уровню внутренних российских цен — около $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже текущей экспортной цены, которая уже включает 40‑процентную скидку и составляет около $258 за тысячу кубов.
Кроме того, не удалось прийти к окончательному соглашению по инвестиционным условиям проекта и по срокам начала прокачки. Внутренние оценки «Газпрома» предполагают, что даже при старте поставок в 2031 году выйти на проектную мощность «Сила Сибири‑2» сможет не раньше 2034–2035 годов.
Таким образом, официальный макропрогноз до конца десятилетия фактически исходит из сценария, при котором ключевой экспортный газопровод в Китай останется на стадии подготовки, а рост поставок будет обеспечен за счёт уже действующей инфраструктуры.
